中新網(wǎng)北京3月8日電 (記者 周銳)在網(wǎng)路零售增長強(qiáng)勁的同時，網(wǎng)路銷售過程中，消費(fèi)者遭遇假貨、銷售欺詐、維權(quán)艱難等問題也引發(fā)了參加全國兩會的代表和委員們的關(guān)注。

全國人大代表、廣博控股集團(tuán)有限公司董事長王利平提出建議，通過建立多部門跨區(qū)域聯(lián)動機(jī)制實(shí)施網(wǎng)路打假。

王利平表示，網(wǎng)際網(wǎng)路時代的到來讓電子商務(wù)一躍成為當(dāng)下最大的商機(jī)。但是隨著線上交易平臺日益發(fā)展，各類問題也逐漸增多，特別是消費(fèi)者維權(quán)更是十分艱難。

一是電商平臺漸成“諸侯”，資訊不透明。電商平臺掌握有關(guān)賣家、售假、投訴等大數(shù)據(jù)，資訊不透明。執(zhí)法部門線上打擊面臨“技術(shù)壁壘”，網(wǎng)路交易的虛擬性、資訊不確定性影響執(zhí)法證據(jù)的關(guān)聯(lián)性和證明力。

二是電商產(chǎn)品監(jiān)督存在抽樣和追溯“兩頭難”。與線下產(chǎn)品監(jiān)督抽查相比，電商產(chǎn)品賣家多、變動快，調(diào)查取證困難。線下監(jiān)督抽查在市場或企業(yè)成品倉庫內(nèi)待銷的產(chǎn)品中隨機(jī)抽取，線上需要變?yōu)椤吧衩刭I家”或到千萬個賣家倉庫抽樣，執(zhí)法成本高。

三是當(dāng)前部門協(xié)同、區(qū)域聯(lián)動乏力，電商平臺與執(zhí)法機(jī)構(gòu)協(xié)作的打假機(jī)制缺位。電商打假涉及質(zhì)檢、工商、公安、通信等多個部門以及電商平臺，當(dāng)前部門協(xié)同、電商平臺與執(zhí)法機(jī)構(gòu)協(xié)作的打假機(jī)制仍待建立，導(dǎo)致線上打假主體多、力量散、效果微問題突出。

有基於此，王利平建議，建立多部門聯(lián)動機(jī)制。要與主要電商平臺建立資訊通報制度，在通報有關(guān)案件的同時，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)投訴舉報、違法案件相關(guān)數(shù)據(jù)的互通，形成由質(zhì)檢部門主導(dǎo)，其他部門參與，電商平臺配合的電子商務(wù)產(chǎn)品品質(zhì)執(zhí)法協(xié)作網(wǎng)，探索跨部門聯(lián)動整治機(jī)制，特別要聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門，集成工商等市場監(jiān)管部門的網(wǎng)路監(jiān)管力量，強(qiáng)化“打”的成效。

同時，要加強(qiáng)跨地區(qū)聯(lián)動。他表示，電子商務(wù)的特性決定了買家、賣家、銷售平臺和生產(chǎn)廠家分處各地，而目前市場、品質(zhì)監(jiān)管還是屬地管理，需要各地監(jiān)管部門積極聯(lián)動、落實(shí)屬地查處。針對電商打假溯源難、處罰難，建議加強(qiáng)跨地區(qū)聯(lián)動，通過及時查處、嚴(yán)格執(zhí)法引導(dǎo)電商賣家注重信用，從源頭杜絕假貨。

王利平還建議加快第三方網(wǎng)路交易平臺監(jiān)管。他建議，在國家工商總局加快建設(shè)第三方網(wǎng)路交易平臺全國監(jiān)管系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，對于打擊網(wǎng)路售假，國家應(yīng)該制定相關(guān)規(guī)定，電商平臺上的賣家不僅要在平臺上進(jìn)行備案，還要實(shí)行工商備案，平臺的“家法”備案后就變成全國的“國法”，提高商家違法成本。同時電商企業(yè)、電商平臺和行業(yè)協(xié)會要聯(lián)合構(gòu)建行業(yè)自律網(wǎng)，對賣家售假、投訴情況進(jìn)行公開曝光，形成一處失信、處處受限的機(jī)制。(完)

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